鏈接：廣州市氫能與燃料電池產業(yè)投資布局與前景預測分析報告
廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)花都區(qū)支持新能源產業(yè)高質量發(fā)展的十條措施的通知
各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），區(qū)府直屬各單位：
《花都區(qū)支持新能源產業(yè)高質量發(fā)展的十條措施》已經區(qū)政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。
廣州市花都區(qū)人民政府辦公室
2025年4月8日
花都區(qū)支持新能源產業(yè)高質量發(fā)展的十條措施
為深入貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”發(fā)展戰(zhàn)略，落實省培育新能源戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群行動計劃、市委市政府構建“12218”現代化產業(yè)體系部署，推動新能源產業(yè)高質量發(fā)展，培育壯大新質生產力，加快粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”規(guī)劃建設。根據《中華人民共和國科學技術進步法》《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，結合我區(qū)實際，特制定本措施。
一、重點支持產業(yè)領域。重點支持光伏產業(yè)、新型儲能產業(yè)、氫能產業(yè)、智能電網產業(yè)。
光伏產業(yè)：晶硅電池（電池片、光伏玻璃、背板、封裝膠膜等）、光伏電池組件、逆變器、匯流箱、配套裝備等生產制造，以及分布式光伏、光儲充一體化充電站、光伏電站等應用。
新型儲能產業(yè)：原材料（正極材料、負極材料、隔膜、電解液等）、中間產品（電芯、儲能電池包、儲能變流器等）、終端產品（儲能電池、動力電池、消費電池的系統集成）的生產制造以及儲能電站等應用。
氫能產業(yè)：原材料（電解催化劑、電堆組件等）、制氫裝備（電解槽、制氫站等）、氫儲運裝備、氫利用裝備（加氫機、氫燃料電池系統、氫燃料電池車輛等）的生產制造以及制氫、加氫站、氫燃料汽車等應用。
智能電網產業(yè)：芯片、在線監(jiān)測設備、通信設備（網關、工業(yè)交換機、路由器等）、二次設備（直流控制保護、變電站計算機監(jiān)控系統、繼電保護及安全自動化裝置等）、智能充電樁等生產制造以及光儲直柔、源網荷儲一體化、虛擬電廠等應用等。
二、招引一批龍頭企業(yè)。圍繞新能源產業(yè)鏈，招引擁有研發(fā)實力、關鍵技術、核心產品、競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。累計完成固定資產投資額達到10億元以上的新能源制造業(yè)項目，按累計固定資產投資額的2%給予最高3000萬元的一次性事后支持。對年產值規(guī)模首次達到50億元以上且當年度同比增長5%以上的企業(yè)給予500萬元的一次性支持；對年產值規(guī)模首次達到30億元以上且當年度同比增長8%以上的企業(yè)給予300萬元的一次性支持；對年產值規(guī)模首次達到10億元以上且當年度同比增長10%以上的企業(yè)給予100萬元的一次性支持。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會）
三、培育構建產業(yè)鏈生態(tài)。實施新能源“場景招商”工程，依托龍頭企業(yè)開展產業(yè)鏈招商、以商引商，鼓勵新能源產業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。對新引進落地的多晶硅、逆變器、正負極材料、隔膜、電池系統集成、制氫裝備等關鍵零部件生產制造企業(yè)，累計完成固定資產投資額達到1億元以上的，按照累計固定資產投資額的1%給予最高1000萬元的一次性支持。加強招引設計研發(fā)咨詢、檢驗檢測、供應鏈服務、數據服務和交易、綜合能源服務、虛擬電廠等生產性服務企業(yè)，對年營業(yè)收入達到1億元以上的，每年度按照年營業(yè)收入的1%給予最高300萬元的支持。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)展改革局）
四、培育一批優(yōu)質企業(yè)。支持企業(yè)轉型升級，對增資擴產及技術改造企業(yè)，實際新增固定資產投資額達到5000萬元以上的，按新增固定資產投資額的2%給予最高500萬元的一次性支持。對新能源領域新入選“世界500強”“中國企業(yè)500強”“中國制造業(yè)企業(yè)500強”“中國民營企業(yè)500強”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予最高400萬元、300萬元、200萬元、100萬元的一次性支持。對新能源領域入選的獨角獸企業(yè)，給予一次性300萬元的支持。對新能源領域新培育的國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或專精特新“小巨人”企業(yè)，給予一次性50萬元的支持；對新培育的省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或“專精特新”中小企業(yè)，給予一次性10萬元的支持。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）
五、打造一批平臺載體。統籌新能源產業(yè)謀劃布局，依托粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”“萬畝千億”大平臺，支持通過新建或改擴建等方式，打造一批市場化的、產業(yè)特色鮮明、集聚程度高的園區(qū)，形成“一谷多園”的新能源產業(yè)發(fā)展格局。每年遴選1個特色產業(yè)園區(qū)，按照當年實際運營費的50%給予管理運營機構最高100萬元的一次性運營支持。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）
六、加強關鍵技術攻關。支持新能源企業(yè)深化產學研用結合，加大研發(fā)投入，對年度研發(fā)費用達到1000萬元以上的規(guī)模以上企業(yè)，按其實際研發(fā)費用較上年度增長額的10%給予最高100萬元的支持。對承接國家、省、市重大科技計劃項目（新能源產業(yè)）的第一承擔單位，按照承擔單位獲得立項經費的20%給予配套支持，其中國家重大科技計劃項目給予不超過100萬元的一次性配套資金支持，省重大科技計劃項目給予不超過50萬元的一次性配套資金支持，市重大科技計劃項目給予不超過20萬元的一次性配套資金支持。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局）
七、拓展一批應用場景。充分發(fā)揮白云國際機場、廣州北站國際空鐵樞紐優(yōu)勢，智能新能源汽車、現代物流等產業(yè)市場需求大的優(yōu)勢，以建設“廣東省首批碳達峰碳中和試點”“廣東省首批縣域‘光伏+建筑’應用試點”、廣州市首批新型儲能產業(yè)園區(qū)為契機，深入實施新能源“場景應用”工程，大力推進分布式光伏、充換電設施、氫能、新型儲能、虛擬電廠和綜合能源服務等應用場景建設，大力推廣企業(yè)新技術、新產品應用，支持創(chuàng)建一批“低碳園區(qū)”“零碳園區(qū)”。
光伏領域：在全區(qū)范圍內建設不少于60萬平方米的屋頂分布式光伏項目；推進“光伏+建筑”一體化應用，打造工業(yè)、農房“光伏+建筑”風貌提升試點項目；支持倉儲物流園區(qū)、工商業(yè)園區(qū)布局光儲充一體化示范項目；支持在礦山空閑區(qū)域建設光伏+儲能電站。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、廣州花都供電局）
新型儲能領域：支持因地制宜、靈活多樣配建新型儲能電站，靈活發(fā)展工商業(yè)儲能應用場景，鼓勵商業(yè)商務區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大數據中心等區(qū)域根據用能特點配置不同類型儲能設施。鼓勵申報國家級、省級的新型儲能試點示范項目，對經國家、省認定的新型儲能試點示范項目，按固定資產投資額的20%分別給予不超過100萬元、50萬元的一次性支持。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、廣州花都供電局）
氫能領域：支持物流、環(huán)衛(wèi)、渣土運輸、綠化養(yǎng)護等領域燃料電池汽車規(guī)模應用。支持打造氫能多元化示范應用場景，對通過國家、省、市相關部門審核批準并獲得補助資金的應用場景項目，單個項目按固定資產投資額的20%分別給予不超過100萬元、50萬元、20萬元的一次性支持。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局）
綠電領域：支持利用藏東南至粵港澳大灣區(qū)±800千伏特高壓直流輸電工程廣州小逕換流站的綠電資源，部署空氣儲能和園區(qū)共享儲能應用，打造新能源綠色產業(yè)園。提升綠電綠證供給能力和發(fā)展環(huán)境，為高耗能企業(yè)、出口型制造業(yè)企業(yè)、高科技企業(yè)、跨國企業(yè)等購買綠證、使用綠電提供全方位支持。（責任單位：廣州花都供電局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會）
數字能源領域：實施“數字能源”工程，大力引進國內頭部數字能源企業(yè)，充分挖掘儲能、充電樁、光伏、通信基站等分布式資源調節(jié)潛力，建設智能電網，加快微電網、虛擬電廠、源網荷儲一體化項目建設。（責任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、廣州花都供電局）
八、支持新產品國際認證。有序推動新能源企業(yè)優(yōu)勢產能“走出去”，積極開拓海外市場。對取得歐盟、美國、日韓等各類市場準入并經國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的認證機構認定的本地制造的新能源產業(yè)新產品、新應用，按實際發(fā)生委托認證費用的50%給予最高100萬元的一次性支持。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局）
九、加大金融支持力度。建立新能源產業(yè)引導基金，充分發(fā)揮產業(yè)基金的引導作用，大力引進和支持新能源產業(yè)發(fā)展；建立支持小微企業(yè)融資協調“推薦清單”，促進銀企精準對接，優(yōu)化貸款流程；支持符合條件的企業(yè)（項目）申報國債和中央預算內投資資金；鼓勵銀行機構創(chuàng)新推出適應新能源企業(yè)融資需求的個性化產品與服務，支持并指導符合要求的企業(yè)申報省、市兩級貼息政策，全流程追蹤辦理進度；積極支持碳匯碳普惠項目開發(fā)交易，助力項目主體實現碳匯收入；依托廣州碳排放權交易中心發(fā)展碳排放權抵質押融資；升級“助保貸”業(yè)務，切實降低企業(yè)融資門檻與成本，對通過區(qū)助保貸業(yè)務產生貸款利息的企業(yè)給予不超過同期銀行貸款基準利率計算的利息補貼，每家企業(yè)每年補貼上限為30萬元，其中優(yōu)質中小企業(yè)（含國家高新技術企業(yè)）每年補貼上限增至50萬元。（責任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)商務局、區(qū)發(fā)展改革局）
十、支持產業(yè)人才引進。制定《花都區(qū)新能源產業(yè)人才緊缺急需崗位目錄》，依托龍頭企業(yè)和行業(yè)協會紐帶作用，優(yōu)先支持相關緊缺人才落戶。對企業(yè)和相關機構引進的國內外優(yōu)秀人才，按照現有人才政策推薦申報市、區(qū)各類人才計劃，提供落戶、住房保障、教育咨詢、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務等服務保障。（責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)發(fā)展改革局）
本措施自印發(fā)之日起實施，有效期3年，實施期限將根據經濟形勢和產業(yè)發(fā)展情況動態(tài)調整。國家、省、市新出臺有關規(guī)定，按照國家、省、市政策調整執(zhí)行。
本措施適用于依法登記注冊，在花都實際經營，有健全財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算、符合信用管理相關規(guī)定，從事新能源領域研發(fā)、生產和服務的企業(yè)以及其他事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等機構。
本措施所稱“達到”“以上”“不少于”“不超過”均含本數。本措施在支持事項、使用條件和范圍等方面若存在重疊，或本政策與區(qū)內其他產業(yè)政策有重復交叉或支持事項為同一類型的，按照“從高不重復”的原則執(zhí)行。國家、省和市有支持政策的，疊加執(zhí)行。