鏈接：《陜西省風(fēng)電投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)》
鏈接：《陜西省風(fēng)電市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告》
鏈接：《陜西省分散式風(fēng)電市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告》
鏈接：《陜西省風(fēng)電設(shè)備升級(jí)改造、退役市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告》
鏈接：《陜西省光伏發(fā)電市場(chǎng)投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)》
鏈接：《陜西省光伏發(fā)電市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告》
鏈接：《陜西省分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告》
鏈接：《陜西省光伏設(shè)備升級(jí)改造、退役市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告》
鏈接：《陜西省光伏建筑一體化市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告》
一、競(jìng)爭(zhēng)配置2025年保障性并網(wǎng)規(guī)模。根據(jù)陜西省2024年非水可再生能源生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重和2025年預(yù)期目標(biāo)等要求，結(jié)合全省可再生能源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等情況，經(jīng)商相關(guān)部門，確定2025年新增保障性并網(wǎng)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模共計(jì)1000萬(wàn)千瓦。為確保項(xiàng)目質(zhì)量、保障市級(jí)權(quán)限，由市級(jí)申報(bào)1500萬(wàn)千瓦建設(shè)規(guī)模，省級(jí)依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(詳見附件1)，確定1000萬(wàn)千瓦項(xiàng)目納入2025年度開發(fā)建設(shè)方案。為支持分散(布)式風(fēng)電，光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，對(duì)于“自發(fā)自用”或“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的項(xiàng)目，在不化整為零拆分項(xiàng)目的前提下，在省級(jí)下達(dá)的申報(bào)規(guī)模內(nèi)，符合國(guó)家分散式風(fēng)電、分布式光伏管理辦法的基礎(chǔ)上，支持投資主體申報(bào)。鑒于延安新能源資源有限，將實(shí)施陜電入皖外送通道配套新能源基地項(xiàng)目，本年度在延安市暫不安排集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置。各市(區(qū))具體申報(bào)規(guī)模詳見附件2。
二、確保項(xiàng)目前期工作達(dá)到規(guī)定深度。各市要加強(qiáng)對(duì)投資企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目須落實(shí)建設(shè)場(chǎng)址坐標(biāo)、范圍等內(nèi)容，排查用地敏感因素，每個(gè)項(xiàng)目要由縣級(jí)自然資源和林業(yè)部門逐個(gè)項(xiàng)目出具土地和林業(yè)等要素資源保障的意見，各市報(bào)送的項(xiàng)目須提供市級(jí)自然資源(規(guī)劃)和林業(yè)部門統(tǒng)一出具的逐個(gè)項(xiàng)目用地用林用草審查意見，在通過省級(jí)發(fā)展改革、自然資源和林業(yè)部門共同審核要素保障資源的基礎(chǔ)上，方可進(jìn)入專家評(píng)分環(huán)節(jié)。光伏發(fā)電項(xiàng)目用地、開發(fā)建設(shè)方案須符合《關(guān)于加強(qiáng)用地服務(wù)保障支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(陜自然資發(fā)[2023]40號(hào))的相關(guān)要求。
三、實(shí)施全省光伏領(lǐng)跑計(jì)劃。為貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)技術(shù)先進(jìn)的光伏技術(shù)路線規(guī)?；茫?025年計(jì)劃在全省實(shí)施200萬(wàn)千瓦左右光伏領(lǐng)跑計(jì)劃。申報(bào)光伏領(lǐng)跑計(jì)劃的項(xiàng)目組件轉(zhuǎn)化效率達(dá)到24.2%以上的，項(xiàng)目通過企業(yè)承諾、市縣申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)配置等方式，同等條件優(yōu)先納入省級(jí)2025年1000萬(wàn)千瓦風(fēng)電、光伏建設(shè)規(guī)模力爭(zhēng)通過市場(chǎng)支持和試驗(yàn)示范，以點(diǎn)帶面，加速先進(jìn)光伏技術(shù)成果向市場(chǎng)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我省光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
四、加快存量項(xiàng)目和新增項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于2022-2024年保障性并網(wǎng)項(xiàng)目，各市要督促加快項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。對(duì)于切實(shí)不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，各市在公示后可宣布作廢，并將結(jié)果正式報(bào)送我委。納入本年度新增保障性并網(wǎng)規(guī)模的項(xiàng)目須在2026年6月底前完成核準(zhǔn)(備案)，光伏、風(fēng)電應(yīng)分別于2027年6月底、2027年12月底前建成并網(wǎng)。
五、做好保障性并網(wǎng)項(xiàng)目與生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重的有效銜接。為確保完成國(guó)家下達(dá)的權(quán)重指標(biāo)，各市要積極申報(bào)保障性競(jìng)爭(zhēng)配置項(xiàng)目，如不報(bào)送保障性并網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)配置項(xiàng)目，我委后續(xù)年度生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重考核仍按下達(dá)的建設(shè)規(guī)模予以考核。要加強(qiáng)申報(bào)年度競(jìng)爭(zhēng)配置項(xiàng)目審核，確保納入省級(jí)建設(shè)方案的項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重全額完成。納入2025年度建設(shè)方案的項(xiàng)目，我委將根據(jù)要求建成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，納入各地非水可再生能源生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重予以考核。對(duì)于各地梳理宣布作廢的項(xiàng)目，不計(jì)入生產(chǎn)責(zé)任考核范圍。
六、簡(jiǎn)化接網(wǎng)手續(xù)做好配套送出工程建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)要切實(shí)做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)、簡(jiǎn)化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開發(fā)建設(shè)方案的保障性并網(wǎng)項(xiàng)目“能并盡并”;要統(tǒng)籌做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃，考慮規(guī)劃整體性和運(yùn)行需要，優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)承建可再生能源配套送出工程，滿足可再生能源并網(wǎng)需求，確保工程與電源建設(shè)的進(jìn)度相匹配。
七、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。各市要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序，不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的門檻。納入全省年度開發(fā)建設(shè)方案的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)期內(nèi)，未經(jīng)我委和市級(jí)投資主管部門同意，不得擅自將項(xiàng)目股權(quán)、相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給其他投資主體。項(xiàng)目實(shí)施中，投資主體發(fā)生重大變化以及建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容等發(fā)生改變，應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，重新辦理相關(guān)手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息報(bào)送要求，按月及時(shí)在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)填報(bào)、為促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
八、申報(bào)時(shí)間與報(bào)送要求。各市參照省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)配置辦法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審后，按照所分配的申報(bào)建設(shè)規(guī)模，填寫申報(bào)信息表(詳見附件3)，于4月20日前將相關(guān)材料(含電子版)報(bào)送我委，我委將會(huì)同省級(jí)自然資源、林業(yè)等部門審核完成后，聘請(qǐng)行業(yè)、電網(wǎng)專家組成專家組，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行打分，按照得分從高到低綜合確定我省2025年保障性并網(wǎng)項(xiàng)目。逾期未報(bào)送的，視為自動(dòng)放棄，2025年省級(jí)不受理各市延期申報(bào)。
附件: 1.陜西省2025年風(fēng)電，光伏發(fā)電項(xiàng)目保障性并網(wǎng)規(guī)模
競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法.
2.陜西省2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目各市申報(bào)規(guī)模表.
3.陜西省2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)信息表
附件1
陜西省2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目保障性并網(wǎng)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法
為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和"戰(zhàn)略目標(biāo)，確保我省風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳國(guó)家能源局綜合司關(guān)于2024年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦能源[2024] 598號(hào))和陜西省2024年非水可再生能源生產(chǎn)責(zé)任權(quán)重和2025年預(yù)期目標(biāo)等要求，現(xiàn)就2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目保障性并網(wǎng)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性配置工作制定本辦法。
一、申報(bào)項(xiàng)目類型
集中式項(xiàng)目(陸上風(fēng)電、普通光伏)，分布式項(xiàng)目(分散式風(fēng)電、分布式光伏)。
二、申報(bào)企業(yè)基本要求
(一)申報(bào)企業(yè)應(yīng)是在中華人民共和國(guó)注冊(cè)或依法備案登記，具備獨(dú)立法人資格，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)。
(二)為進(jìn)一步降低非技術(shù)成本，提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，本次竟?fàn)幣渲貌唤邮苈?lián)合體申報(bào)。
(三)申報(bào)企業(yè)提供虛假申報(bào)材料的(虛假坐標(biāo)范圍、測(cè)風(fēng)資料、業(yè)績(jī)、可研等內(nèi)容)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參評(píng)資格，且不得參加以后年度申報(bào)。
(四)2021年1月1日至今，申報(bào)企業(yè)在陜西省未發(fā)生過嚴(yán)重違約，或重大及以上安全生產(chǎn)事故，或嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的情況。
(五)申報(bào)企業(yè)未被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)( www.gsxt.gov.cn)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被“信用中國(guó)"網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn) 列入“失信被執(zhí)行人名單"。
(六) 為貫徹國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)配置建設(shè)規(guī)模的要求，市級(jí)不得將建設(shè)規(guī)模授予單一投資主體。納入全省年度開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目，一個(gè)集團(tuán)公司(含所有下屬公司)配置項(xiàng)目總規(guī)模不超過全省總規(guī)模的20%。
三、工作程序
(一)項(xiàng)目初審
申報(bào)企業(yè)通過縣(區(qū))發(fā)展改革部門向市級(jí)發(fā)展改革部門提出申請(qǐng)，提交申報(bào)材料(詳見附件1.1. 1.3).各市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)遞交的材料是否完整、是否嚴(yán)格按照申報(bào)材料提綱編制，企業(yè)是否滿足申報(bào)基本要求，是否出具相關(guān)承諾，并按照明確申報(bào)容量向我委報(bào)送。各市(區(qū))報(bào)送的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不得超過省級(jí)明確的建設(shè)規(guī)模。
(二)聯(lián)合評(píng)審
省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省林業(yè)局將根據(jù)企業(yè)提供的四至坐標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目符合用地用林用草政策進(jìn)行審核，不符合條件的，不進(jìn)入專家評(píng)分環(huán)節(jié)。對(duì)符合條件的項(xiàng)目我委將成立專家組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分，評(píng)審專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并簽署書.面意見，評(píng)審過程全程接受監(jiān)督(評(píng)分細(xì)則詳見附件1.2).
(三)審定公示.
評(píng)審工作結(jié)束并經(jīng)省發(fā)展改革委(省能源局)確認(rèn)后，在省發(fā)展改革委網(wǎng)站公示，公示信息包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等。對(duì)公示內(nèi)容有異議的，需在公示期(5個(gè)工作日)內(nèi)以書面形式提交意見。
(四)公布方案
通過公示后，省發(fā)展改革委(省能源局)將形成風(fēng)電、光伏項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案，通過文件形式正式印發(fā)實(shí)施。
四、其它要求
(一)分散式風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)符合《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》(國(guó)能發(fā)新能[2018] 30號(hào))的有關(guān)要求，單體規(guī)模不超過5萬(wàn)千瓦(不含).
(二)申報(bào)項(xiàng)目得分相同的，優(yōu)先考慮用地用林用草落實(shí)情況得分較高的項(xiàng)目。用地落實(shí)情況得分相同的，優(yōu)先考慮申報(bào)企業(yè)省內(nèi)業(yè)績(jī)較高的項(xiàng)目。
(三)申報(bào)企業(yè)為合資公司的，企業(yè)資產(chǎn)、業(yè)績(jī)按照股權(quán)比例加權(quán)得分。
(四)納入全省年度開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，除延安外，各市分散式風(fēng)電項(xiàng)目和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的總規(guī)模，不超過各市配置項(xiàng)目總規(guī)模的5%。
(五)納入全省年度開發(fā)建設(shè)方案的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，
上網(wǎng)電價(jià)按照價(jià)格主管部門有關(guān)電價(jià)政策執(zhí)行。
附件: 1.1陜西省2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置
申報(bào)材料編制提綱
1.2 陜西省2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目竟?fàn)幮耘渲迷u(píng)
分細(xì)則
1.3有關(guān)意見和承諾函模板
附件1.1
陜西省2025風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置中報(bào)材料編制提綱
一、申報(bào)企業(yè)情況
申報(bào)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債、凈資產(chǎn)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、股權(quán)結(jié)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等。
1.1 投資能力。提供經(jīng)審計(jì)的近兩年任意一年的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件并加蓋公章，報(bào)表內(nèi)容應(yīng)清晰、數(shù)字可辨認(rèn)。
1.2 業(yè)績(jī)情況。提供截至2024年底國(guó)內(nèi)、省內(nèi)已建成并網(wǎng)風(fēng)電，光伏項(xiàng)目的裝機(jī)容量，包括發(fā)電業(yè)務(wù)許可證、購(gòu)售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等業(yè)績(jī)證明材料，形成表格并加蓋公章。
二、項(xiàng)目申報(bào)方案
2.1 申報(bào)項(xiàng)目基本情況。主要包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、土地性質(zhì)、接入情況等。
2.2前期工作情況。根據(jù)項(xiàng)目初步技術(shù)方案和風(fēng)資源評(píng)估(光伏用地租賃)前期工作情況。
2.3 支持性文件?？h級(jí)人民政府出具的支持項(xiàng)目建設(shè)的說明:縣級(jí)自然資源、林草、環(huán)保等部門出具的支持性文件。
2.4申報(bào)企業(yè)承諾。企業(yè)關(guān)于本年度申報(bào)項(xiàng)目情況的建設(shè)承.諾函。
三、申報(bào)有關(guān)要求
3.1申報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照申報(bào)提綱編制，確保申報(bào)材料簡(jiǎn)潔、清晰。
3.2以項(xiàng)目公司名義申報(bào)的，須提供在陜最高投資主體(或集團(tuán)公司)的授權(quán):
3.3企業(yè)在編制申報(bào)材料時(shí)，須在目錄后附上自評(píng)分表并注明對(duì)應(yīng)內(nèi)容及頁(yè)碼。
3.4光伏項(xiàng)目須提供用地范圍、風(fēng)電項(xiàng)目須提供風(fēng)機(jī)點(diǎn)位坐標(biāo)( KML/KMZ/SHP等矢量格式)。
3.5申報(bào)材料按照項(xiàng)目裝訂成冊(cè)并附目錄，封面，目錄和自評(píng)分表加蓋公章，提供正本1份，副本1份，電子版1份(U盤)。
附件1.2
陜西省2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置評(píng)分細(xì)則
采取綜合評(píng)分方法，通過競(jìng)爭(zhēng)性配置，對(duì)擬參與我省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)投資實(shí)力、前期工作開展情況、企業(yè)技術(shù)能力等因素綜合評(píng)分，遴選確定入選項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)性配置評(píng)分指標(biāo)及分值表