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鏈接：山西省風(fēng)電投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
鏈接：《山西省風(fēng)電市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告（2024版）》
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鏈接：《山西省光伏發(fā)電市場(chǎng)投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測(cè)深度調(diào)研分析報(bào)告（2024版）》
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忻州市能源局關(guān)于做好2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置有關(guān)事項(xiàng)的通知
各縣（市、區(qū)）能源局:
按照山西省能源局《關(guān)于做好2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置有關(guān)工作的通知》(晉能源新能源發(fā)[2024〕261號(hào)）文件精神，我局編制了《忻州市2024年度風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作方案》，經(jīng)市政府審定同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、推進(jìn)存量新能源項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步提高政治站位，充分利用好推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)工作專班的作用，認(rèn)真梳理已納入建設(shè)計(jì)劃的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，健全工作臺(tái)賬，抓好跟蹤問(wèn)效，與自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草、文物等有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保盡早開(kāi)工，按期投產(chǎn)達(dá)效。要及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和存在問(wèn)題，對(duì)于長(zhǎng)期推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目要認(rèn)真分析原因。要完善項(xiàng)目退出機(jī)制，對(duì)投資積極性不高、確定無(wú)法建設(shè)的項(xiàng)目，及時(shí)提出清理和廢止的建議。
二、建立“兩大體系”耦合機(jī)制。要建立新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系耦合發(fā)展機(jī)制，積極對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，因地制宜布局建設(shè)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，推動(dòng)新能源項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。鼓勵(lì)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)使用綠電，促進(jìn)綠電資源就地轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局、綠電布局相統(tǒng)一，增強(qiáng)新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同性、匹配性，加快我市能源資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
三、持續(xù)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照“開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的思路，緊扣可利用土地資源、風(fēng)光資源稟賦、電力消納等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照忻州市推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)工作專班辦公室《關(guān)于做好全市新能源項(xiàng)目前期規(guī)劃的通知》等文件精神，進(jìn)一步摸清本區(qū)域風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)資源家底，深入研究探索推動(dòng)新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系耦合發(fā)展路徑，因地制宜做好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備工作，確保項(xiàng)目前期工作扎實(shí)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
四、,扎實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)
1、嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)程序。各相關(guān)縣（市）能源局要嚴(yán)格按照市政府審定同意的《忻州市2024年度風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作方案》開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置工作，認(rèn)真審核把關(guān)項(xiàng)目申報(bào)材料，充分考慮申報(bào)企業(yè)已有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，初選出前期工作扎實(shí)、具備開(kāi)工條件、能夠按時(shí)建成并網(wǎng)的項(xiàng)目。
2、規(guī)范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)秩序。各相關(guān)縣（市）能源局要規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序,遵守國(guó)家、省相關(guān)政策要求，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于不正當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)整治工作要求。獲得年度開(kāi)發(fā)建設(shè)指標(biāo)的項(xiàng)目，在規(guī)定期限內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，取消其參與全市范圍內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資格。
3、鼓勵(lì)實(shí)施聯(lián)合送出。按照《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)新能源、儲(chǔ)能項(xiàng)目聯(lián)合送出有關(guān)事項(xiàng)的通知》(忻能源辦發(fā)〔2023]44號(hào)）文件要求，鼓勵(lì)具備條件的項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)合送出，以工程實(shí)際發(fā)生成本為基礎(chǔ)合理分?jǐn)傎M(fèi)用，節(jié)約土地廊道資源，提升電網(wǎng)資源利用率。
4、按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目資料。本次申報(bào)需要提供縣級(jí)申報(bào)文件2份和項(xiàng)目申報(bào)資料（紙質(zhì)版11份，U盤電子版3份)，其中土地坐標(biāo)按照文件要求格式提供。各相關(guān)縣（市、區(qū))能源局派專人于10月16日下午18點(diǎn)前報(bào)送忻州市能源局，逾期將不予受理。
附件:《忻州市2024年度風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作方案》
忻州市2024年度風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作方案
按照省能源局《關(guān)于做好2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置有關(guān)工作的通知》(晉能源新能源發(fā)〔2024 ]261號(hào))，為做好我市風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作，制定如下工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家能源安全重要論述精神為指導(dǎo)，深入踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)我市能源革命綜合改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌新能源項(xiàng)目布局、新型能源體系、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“三位一體”同步推進(jìn)，聚焦“十四五”清潔能源和新能源裝機(jī)占比達(dá)到60%的目標(biāo)任務(wù)，立足資源稟賦和全市實(shí)際，進(jìn)一步拓展開(kāi)發(fā)模式，推動(dòng)全市新能源和清潔能源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，凸顯忻州在全省能源格局中的戰(zhàn)略新定位，為打造全省綠色能源產(chǎn)業(yè)基地提供堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力支撐。
二、申報(bào)條件
(一)企業(yè)條件
1、申報(bào)企業(yè)應(yīng)為獨(dú)立的法人主體，具有連續(xù)投資能力和新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn);應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，認(rèn)真履行已批復(fù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)承諾，在國(guó)家和省信用平臺(tái)上沒(méi)有未過(guò)期的失信記錄。
2、申報(bào)企業(yè)需與縣級(jí)以上人民政府簽訂資源開(kāi)發(fā)協(xié)議，且在有效期內(nèi)，開(kāi)發(fā)協(xié)議按照市政府要求明確項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限、投資力度等約束性條款，且有效期不超過(guò)2年。
3、申報(bào)主體必須是單一主體，不接受聯(lián)合申報(bào)。(二)）項(xiàng)目條件
1、申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)定。2、申報(bào)項(xiàng)目選址須取得縣級(jí)以上人民政府自然資源(選址、壓礦、林業(yè))、生態(tài)環(huán)境、水利、武裝軍事、文物等部門出具的支持性文件，有文號(hào)且無(wú)顛覆性意見(jiàn)。須明確項(xiàng)目用地性質(zhì)，符合國(guó)家對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電用地政策，符合國(guó)土空間規(guī)劃、文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、基本農(nóng)田等禁止建設(shè)區(qū)域。
3、風(fēng)電項(xiàng)目須提供一個(gè)完整年度的測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)，光伏項(xiàng)目須提供土地租賃協(xié)議。
4、申報(bào)項(xiàng)目要認(rèn)真做好項(xiàng)目選址工作，避免與已列入計(jì)劃或同期申報(bào)項(xiàng)目的坐標(biāo)重疊。
5、項(xiàng)目單體申報(bào)規(guī)模不低于10萬(wàn)千瓦，利用已投產(chǎn)新能源項(xiàng)目升壓站及送出線路的擴(kuò)建項(xiàng)目不受規(guī)模限制。利用已投產(chǎn)新能源項(xiàng)目升壓站和送出線路的擴(kuò)建項(xiàng)目，申報(bào)容量規(guī)模應(yīng)與現(xiàn)有升壓站和送出線路可接入能力相匹配。計(jì)劃利用非本企業(yè)的升壓站和送出線路的項(xiàng)目，應(yīng)和設(shè)施投資企業(yè)協(xié)商一致并取得同意接入的意見(jiàn)。
三、工作程序
1、縣級(jí)初選
由各相關(guān)縣(市)能源局堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，充分考慮企業(yè)已有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)承諾履行情況，從項(xiàng)目前期工作情況、企業(yè)投資能力、電網(wǎng)接入和消納條件、技術(shù)方案等方面綜合考慮項(xiàng)目成熟度，按照申報(bào)要求和附件(1)確定的申報(bào)規(guī)模按期上報(bào)市能源局。
2、市級(jí)初評(píng)
市能源局對(duì)各相關(guān)縣（市）上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)，對(duì)于不符合項(xiàng)目申報(bào)條件的項(xiàng)目予以退回，相應(yīng)申報(bào)容量調(diào)配到其他縣（市、區(qū))。
3、結(jié)果上報(bào)
市能源局將優(yōu)選工作組織情況和市級(jí)審查項(xiàng)目清單上報(bào)市政府審定同意后，報(bào)送山西省能源局。
四、工作要求
(一）嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)性配置
1.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，公開(kāi)方案、流程、結(jié)果,實(shí)施項(xiàng)目公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選配置。規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序，不得將產(chǎn)業(yè)配套作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的門檻。
2.申報(bào)企業(yè)按照附件(2)、(3)要求提供相關(guān)資料和承諾書(shū)，確保材料真實(shí)性。提供虛假申報(bào)材料的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消年度申報(bào)資格，兩年內(nèi)不得參加全市新能源項(xiàng)目申報(bào)。
3、項(xiàng)目?jī)?yōu)選過(guò)程中將綜合考慮企業(yè)的申報(bào)材料以及申報(bào)企業(yè)已有風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等情況。
(二）統(tǒng)籌高質(zhì)量開(kāi)發(fā)
1.堅(jiān)持高效集約開(kāi)發(fā)。實(shí)施基地化、規(guī)?；?、集約化開(kāi)發(fā)，優(yōu)先支持資源條件好、土地條件成熟、送出條件好、能盡快建成并網(wǎng)的項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目要求在2026年12月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。
2、堅(jiān)持市場(chǎng)主體多元。充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)央企、地方國(guó)企以及民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)電、光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)至少拿出10%項(xiàng)目股權(quán)吸引民營(yíng)企業(yè)參股。
3.堅(jiān)持“兩大體系”耦合發(fā)展。增強(qiáng)新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同性、匹配性，優(yōu)先支持與開(kāi)發(fā)區(qū)、重大招商引資項(xiàng)目一體化布局的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈需要，鼓勵(lì)頭部企業(yè)參與風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新能源就地轉(zhuǎn)化。
(三）完善全流程監(jiān)管
1.已獲得年度開(kāi)發(fā)建設(shè)指標(biāo)的項(xiàng)目，申報(bào)單位和運(yùn)營(yíng)單位須為同一主體，嚴(yán)禁在建設(shè)期和全容量并網(wǎng)后5年內(nèi)擅自轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，取消轉(zhuǎn)讓方和受讓方參與全市范圍內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資格。
2.各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真梳理已安排項(xiàng)目建設(shè)情況，建立健全工作臺(tái)賬，抓好跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)部門協(xié)同，分類指導(dǎo)項(xiàng)目單位加快手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)、盡早建成達(dá)效。
3、列入本年度競(jìng)爭(zhēng)性配置清單未按期建成的項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）能源局要依據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)承諾于2027年1月底前提出廢止意見(jiàn)或核減規(guī)模，上報(bào)市能源局。
4、申報(bào)企業(yè)按照附件(2)、(3)要求提供相關(guān)資料和承諾書(shū),其中選址范圍帶坐標(biāo)的原始cad/shape/kmz電子文件。
附件:(⑴)各縣（市、區(qū))風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)申報(bào)規(guī)
模
(2)風(fēng)電光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模報(bào)送資料清單(3)風(fēng)電光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)申報(bào)企業(yè)承諾書(shū)