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呂梁市能源局關(guān)于做好2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置有關(guān)工作的通知
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呂梁市能源局關(guān)于做好2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置有關(guān)工作的通知

各縣(市、區(qū))能源局(發(fā)改局):

為做好我市2024年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作,經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)將《2024年呂梁市風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?yōu)選方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真做好貫徹落實(shí)并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、加快存量項(xiàng)目建設(shè)

各縣(市、區(qū))能源局要認(rèn)真梳理2021年-2023年已納入建設(shè)計(jì)劃的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目,健全工作臺(tái)賬,抓好跟蹤問(wèn)

效,與自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草、文物等有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保盡早開(kāi)工,按期投產(chǎn)達(dá)效。要完善項(xiàng)目退出機(jī)制,及時(shí)梳理上報(bào)投資積極性不高、確實(shí)無(wú)法建成的項(xiàng)目。

二、建立“兩大體系”耦合機(jī)制

各縣(市、區(qū))要建立新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系耦合發(fā)展機(jī)制,積極對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,因地制宜布局建設(shè)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目,推動(dòng)新能源項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。鼓勵(lì)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)使用綠電,促進(jìn)綠電資源就地轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局、綠電布局相統(tǒng)一,增強(qiáng)新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同性、匹配性,加快我省能源資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

三、高水平做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

各縣(市、區(qū))能源主管部門要按照“開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的思路,緊扣可利用土地資源、風(fēng)光資源稟賦、電力消納等關(guān)鍵環(huán)節(jié),摸清本區(qū)域風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)資源家底,深入研究探索推動(dòng)新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系耦合發(fā)展的路徑,因地制宜做好新項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。

四、高質(zhì)量做好項(xiàng)目申報(bào)

各縣(市、區(qū))能源主管部門要按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目材料,及時(shí)通知項(xiàng)目單位準(zhǔn)備上報(bào)文件和項(xiàng)目資料(紙質(zhì)版1份,U盤電子版1份),其中需提供項(xiàng)目范圍帶坐標(biāo)的原始 cad/shape/kmz電子文件,于10月8日前報(bào)送至市能源局,逾期不予受理。

附件:2024年呂梁市風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?yōu)選方案

2024年呂梁市風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目

優(yōu)選方案

為做好我市2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置工作,按照國(guó)家和省有關(guān)要求,結(jié)合我市風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展情況,特制定本方案。

一、總體要求

依據(jù)省能源局《山西省2024年度風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作方案》要求及下達(dá)我市新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模,統(tǒng)籌銜接項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況,聚焦國(guó)家下達(dá)我省非水電可再生能源消納責(zé)任權(quán)重,全面評(píng)估項(xiàng)目申報(bào)的成功率及項(xiàng)目單位承諾并網(wǎng)時(shí)間的實(shí)現(xiàn)率,對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)選,推動(dòng)我市風(fēng)電、光伏發(fā)電有序發(fā)展。

二、基本原則

1.堅(jiān)持高效集約開(kāi)發(fā)。實(shí)施基地化、規(guī)?;?、集約化開(kāi)發(fā),因地制宜加快存量項(xiàng)目建設(shè)和新項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,優(yōu)先支持資源條件好、土地條件成熟、送出條件好、能盡快建成并網(wǎng)的項(xiàng)目。利用已投產(chǎn)新能源項(xiàng)目升壓站及送出線路的擴(kuò)建項(xiàng)目不受單體規(guī)模限制。

2.堅(jiān)持市場(chǎng)主體多元。充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)央企駐晉企業(yè)、省屬企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)吸引民營(yíng)企業(yè)參股。

3.堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性配置方案、流程及結(jié)果,實(shí)施項(xiàng)目公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選配置。規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序,不得將產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的門檻。

4.堅(jiān)持“兩大體系”耦合發(fā)展。增強(qiáng)新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同性、匹配性,優(yōu)先支持與開(kāi)發(fā)區(qū)、重大招商引資項(xiàng)目一體化布局的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目,圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈需要,鼓勵(lì)頭部企業(yè)參與風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)新能源就地轉(zhuǎn)化。

三、申報(bào)條件

1.申報(bào)企業(yè)具有獨(dú)立的法人主體。

2.申報(bào)企業(yè)具有連續(xù)投資能力、新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,認(rèn)真履行已批復(fù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)承諾,在國(guó)家和省信用平臺(tái)上沒(méi)有未過(guò)期的失信記錄。

3.申報(bào)企業(yè)需與縣級(jí)以上人民政府簽訂資源開(kāi)發(fā)協(xié)議。4.申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)定。5.申報(bào)項(xiàng)目須取得縣級(jí)或縣級(jí)以上人民政府自然資源、環(huán)保、水利、林草、文物等部門出具的支持性文件。

6.申報(bào)項(xiàng)目須明確項(xiàng)目用地性質(zhì),符合國(guó)家對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電用地政策,符合國(guó)土空間規(guī)劃、文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃,落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、基本農(nóng)田等禁止建設(shè)區(qū)域。

7.風(fēng)電項(xiàng)目需提供一個(gè)完整年度的測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù),須提供測(cè)風(fēng)塔坐標(biāo)數(shù)據(jù)和佐證材料。

8.光伏項(xiàng)目須提供土地租賃協(xié)議。

9.申報(bào)項(xiàng)目要認(rèn)真做好項(xiàng)目選址工作,須提供升壓站、風(fēng)機(jī)、光伏區(qū)坐標(biāo)數(shù)據(jù),避免與已列入計(jì)劃或同期申報(bào)項(xiàng)目

的坐標(biāo)重疊。

四、有關(guān)要求

1.申報(bào)項(xiàng)目要求在2026年12月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。2.確保材料真實(shí)性,提供虛假申報(bào)材料的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消年度申報(bào)資格,兩年內(nèi)不得參加我市新能源項(xiàng)目申報(bào)。

3.項(xiàng)目?jī)?yōu)選過(guò)程中將綜合考慮企業(yè)的申報(bào)材料以及申報(bào)企業(yè)所屬一級(jí)集團(tuán)公司和所屬縣(市、區(qū))域已有風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等情況。

4.已獲得年度開(kāi)發(fā)建設(shè)指標(biāo)的項(xiàng)目,嚴(yán)禁在項(xiàng)目建設(shè)期和全容量并網(wǎng)5年內(nèi)擅自轉(zhuǎn)讓,違者取消轉(zhuǎn)讓方和受讓方參與全市范圍內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資格。

5.各縣(市、區(qū))能源主管部門要認(rèn)真梳理已安排項(xiàng)目建設(shè)情況,建立健全工作臺(tái)賬,抓好跟蹤問(wèn)效,加強(qiáng)部門協(xié)同,分類指導(dǎo)項(xiàng)目單位加快手續(xù)辦理,推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)、盡早建成達(dá)效。對(duì)于項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、建設(shè)、并網(wǎng)進(jìn)度較慢的市,市能源局將在下一輪新能源競(jìng)配中統(tǒng)籌考核。

6.列入本年度競(jìng)爭(zhēng)性配置清單但未按期建成的項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))能源主管部門要依據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)承諾于2027年1月15日前提出廢止意見(jiàn)或核減規(guī)模的意見(jiàn),上報(bào)市能源局。

五、設(shè)立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

1.鼓勵(lì)利用原有項(xiàng)目現(xiàn)有土地、升壓站和送出線路建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)利用現(xiàn)有新能源項(xiàng)目及統(tǒng)籌區(qū)域新能源項(xiàng)目聯(lián)合送出。

2.鼓勵(lì)申報(bào)企業(yè)集團(tuán)公司在呂梁市有新能源組件制造業(yè)的項(xiàng)目參與申報(bào)。

3.支持呂材呂用,與駐呂光伏組件、風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)有合作的項(xiàng)目。

4.鼓勵(lì)與我市制氫企業(yè)協(xié)同發(fā)展,就風(fēng)光制氫、氫能利用等進(jìn)行合作。

5.鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)按規(guī)定時(shí)限并網(wǎng)的集團(tuán)公司(一級(jí)主體)參與項(xiàng)目申報(bào)。

6.對(duì)納入我市新能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況對(duì)縣(市、區(qū))及一級(jí)集團(tuán)公司在項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)選中給予考核獎(jiǎng)懲。

六、有下列情況不得參與優(yōu)選

1.未納入?yún)瘟菏行履茉春涂稍偕茉?024年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目。

2.出現(xiàn)坐標(biāo)范圍重疊的項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位在國(guó)家和省信用平臺(tái)上有未過(guò)期的失信記錄,不得參與本次項(xiàng)目申報(bào);提供虛假申報(bào)材料的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消年度申報(bào)資格,兩年內(nèi)不得參加我市新能源項(xiàng)目申報(bào)。

4.2021年度前納入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,至2024年8月仍未開(kāi)工建設(shè)的,所屬一級(jí)公司的項(xiàng)目不得參與我市2024年風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置。