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長治市能源局關(guān)于做好2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置有關(guān)工作的通知
各縣、區(qū)能源局:
根據(jù)省能源局風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)精神，為做好我市2024年度風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置工作，我局編制了《長治市2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置工作方案》，經(jīng)局務(wù)會研究同意印發(fā)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加快存量項目建設(shè)
各縣、區(qū)能源局要認真梳理2021年-2023年已納入建設(shè)計劃的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，健全工作臺賬，抓好跟蹤問效，要會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草等有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，合力推進項目建設(shè)，確保盡早開工，按期投產(chǎn)達效。要完善項目退出機制，及時梳理上報投資積極性不高、確實無法建成的項目。
二、建立“兩大體系”耦合機制
各縣、區(qū)要建立新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系耦合發(fā)展機制，積極對接新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，因地制宜布局建設(shè)風(fēng)電、光伏項目，推動新能源項目與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。鼓勵支持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)使用綠電，促進綠電資源就地轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)布局、空間布局、綠電布局相統(tǒng)一,增強新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同性、匹配性，加快我市能源資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
三、繼續(xù)完善項目儲備
各縣、區(qū)能源局要按照“開工一批、儲備一批、謀劃一批”的思路，緊扣可利用土地資源、風(fēng)光資源稟賦、電力消納等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，摸清本區(qū)域風(fēng)電、光伏開發(fā)資源家底，深入研究探索推動新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系耦合發(fā)展的路徑，因地制宜做好新項目謀劃儲備，確保項目前期工作扎實，開工建設(shè)項目進展順利。
四、做好項目申報工作
(一)認真做好組織協(xié)調(diào)。要按照《長治市2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置工作方案》，結(jié)合項目儲備庫入庫情況，組織相關(guān)企業(yè)落實建設(shè)條件，做好申報工作。
(二）規(guī)范項目開發(fā)秩序。要規(guī)范開發(fā)秩序，遵守國家相關(guān)政策，嚴格落實國家關(guān)于不當市場干預(yù)行為專項整治要求。獲得年度開發(fā)建設(shè)指標的項目，申報單位和運營單位必須為同一主體，嚴禁在建設(shè)期和全容量并網(wǎng)后5年內(nèi)擅自轉(zhuǎn)讓，違者取消轉(zhuǎn)讓方和受讓方參與我市范圍內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)資格。
(三）按時上報項目材料。本次申報材料要求提供紙質(zhì)版12份、U盤電子版2份,其中需提供項目選址范圍帶坐標點原始cad/shape/kmz電子文件，于10月15日下午18:00前報送至長治市能源局，逾期將不予受理。
附件:長治市2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置工作方案
長治市2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置工作方案
為做好我市2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競爭性配置工作，按照《山西省能源局關(guān)于做好2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)競爭性配置有關(guān)工作的通知》(晉能源新能源發(fā)〔2024]261號),結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于國家能源安全重要論述精神為指導(dǎo)，深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，貫徹落實省委、省政府決策部署，按照市委、市政府工作安排，依據(jù)《山西省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的規(guī)劃布局，立足資源稟賦，突出地域特色，拓展開發(fā)模式，推動我市風(fēng)電、光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新型能源體系。
二、基本原則
(一）堅持高效集約開發(fā)。實施基地化、規(guī)?；⒓s化開發(fā)，因地制宜加快存量項目建設(shè)和新項目謀劃儲備，優(yōu)先支持資源條件好、土地條件成熟、送出條件好、能盡快建成并網(wǎng)的項目。
(二）堅持市場主體多元。充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，鼓勵央企駐晉企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)以及在晉投資大型民營企業(yè)參與風(fēng)光資源開發(fā)。鼓勵國有企業(yè)至少拿出10%股權(quán)吸引民營企業(yè)參股。
(三）堅持“兩大體系”耦合發(fā)展。增強新型能源體系與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同性、匹配性，優(yōu)先支持與開發(fā)區(qū)、重大招商引資項目一體化布局的風(fēng)電、光伏項目，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈需要，鼓勵頭部企業(yè)參與風(fēng)電、光伏項目建設(shè)，促進新能源就地轉(zhuǎn)化。
三、申報規(guī)模
(一）年度基本規(guī)模。按照省能源局《各市風(fēng)電、光伏開發(fā)建設(shè)申報規(guī)?！罚C合考慮資源稟賦、土地資源、電網(wǎng)消納能力，安排我市風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性并網(wǎng)規(guī)模120萬千瓦，通過競爭性配置確定項目。
(二）項目單體規(guī)模。按照單體項目不低于10萬千瓦實施基地化、規(guī)?；l(fā)展，利用已投產(chǎn)新能源項目升壓站及送出線路的擴建項目不受規(guī)模限制。
四、申報條件
(一)企業(yè)條件
1.申報企業(yè)應(yīng)為獨立的法人主體,具有連續(xù)投資能力和新能源項目開發(fā)建設(shè)、運營經(jīng)驗;申報企業(yè)應(yīng)誠實守信，認真履行已批復(fù)項目開發(fā)建設(shè)承諾，在國家和省信用平臺上沒有未過期的失信記錄。
⒉申報企業(yè)需與縣級以上人民政府簽訂資源開發(fā)協(xié)議。
(二）)項目條件
1.申報項目須符合國家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定。
2.申報項目選址須符合自然資源、環(huán)保、水利、林草、文物等部門出具的支持性文件。須明確項目用地性質(zhì)，符合國家對風(fēng)電、光伏發(fā)電用地政策，符合國土空間規(guī)劃、文物保護單位保護規(guī)劃，落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，不涉及生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、基本農(nóng)田等禁止建設(shè)區(qū)域。
3.風(fēng)電項目須提供一個完整年度的測風(fēng)數(shù)據(jù)，光伏項目須提供土地租賃協(xié)議。
4.申報項目要認真做好項目選址工作，避免與已列入計劃或同期申報項目的坐標重疊。
五、組織程序
(一)縣級組織。各縣、區(qū)要按照方案要求，組織相關(guān)企業(yè)落實項目建設(shè)條件，做好申報工作。
( 二）市級初評。根據(jù)年度計劃建設(shè)規(guī)模，在前期項目儲備工作基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際情況，成立由市能源局牽頭，發(fā)改、自然資源、林草、生態(tài)環(huán)境、水利、文物等相關(guān)部門及電網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)專家組成評審組，按照2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)項目評分細則（附件1)，堅持公開、公平、公正的原則,對擬申報項目進行初評打分。長治市紀委監(jiān)委駐市能源局紀檢監(jiān)察組、市能源局機關(guān)紀委全程參與監(jiān)督。
(三)項目上報。初評結(jié)束后，市能源局將項目清單報市政府審定，經(jīng)市政府同意后，將符合條件的項目及申報資料上報省能源局。
六、有關(guān)要求
1.申報項目要求在2026年12月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。⒉確保材料真實性，提供虛假申報材料的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消年度申報資格，兩年內(nèi)不得參加我市新能源項目申報。
3.項目優(yōu)選過程中將綜合考慮企業(yè)的申報材料以及申報企業(yè)已有風(fēng)電、光伏項目的建設(shè)進度、質(zhì)量等情況。
4.已獲得年度開發(fā)建設(shè)指標的項目，在項目建設(shè)期間和全容量并網(wǎng)后5年內(nèi)不得擅自進行轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實，取消其參與全市范圍內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)資格。
5.2023年以來，由于企業(yè)自身原因被省能源局廢止的項目企業(yè)不得參與申報。
6.列入本年度競爭性配置清單未按期建成的項目，各縣、區(qū)能源局要依據(jù)項目開發(fā)建設(shè)承諾于2027年1月底前提出廢止意見或核減規(guī)模，上報市能源局。
7.申報企業(yè)按照附件2、3要求提供相關(guān)資料和承諾書。
附件:1.2024年風(fēng)電光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)項目評分細則
2.2024年風(fēng)電光伏開發(fā)建設(shè)規(guī)模報送資料清單3.2024年風(fēng)電光伏開發(fā)建設(shè)申報企業(yè)承諾書