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內(nèi)蒙古自治區(qū)光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏發(fā)電一體化系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 按照《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于推動(dòng)光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能綜通新能〔2023〕28號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕379號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 國(guó)家數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)<加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024-2027年）>的通知》（發(fā)改能源〔2024〕1128號(hào)）等相關(guān)要求，為推動(dòng)光熱與風(fēng)電光伏一體化發(fā)展，制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)光熱發(fā)電調(diào)節(jié)支撐新能源。光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏由同一個(gè)投資主體開(kāi)發(fā)建設(shè)，建設(shè)運(yùn)行期內(nèi)，按照一個(gè)法人統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
第二章 基本要求
第三條 光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)采用“長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能光熱+風(fēng)電+光伏+電加熱（+補(bǔ)燃）”的結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一體化系統(tǒng)，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同運(yùn)行。
第四條 光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)作為一個(gè)整體接入公用電網(wǎng)，與公用電網(wǎng)形成清晰的物理分界面。
第五條 光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)中，光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模原則上不低于20萬(wàn)千瓦，光熱發(fā)電儲(chǔ)熱時(shí)長(zhǎng)和鏡場(chǎng)面積根據(jù)風(fēng)電光伏調(diào)節(jié)需求確定（原則上儲(chǔ)熱時(shí)長(zhǎng)不小于6小時(shí)，鏡場(chǎng)面積不少于8平方米/千瓦）。
第六條 光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)作為一個(gè)整體聯(lián)合出力，發(fā)電出力應(yīng)最大限度跟隨電網(wǎng)供電負(fù)荷曲線(xiàn)特性，跟隨能力按照年度逐時(shí)出力歸一化曲線(xiàn)與電網(wǎng)供電負(fù)荷歸一化曲線(xiàn)兩者的年累計(jì)量之比進(jìn)行測(cè)算，原則上具備不低于75%的能力。電網(wǎng)晚高峰期間（17點(diǎn)至22點(diǎn)），一體化系統(tǒng)出力具備不低于光熱發(fā)電額定容量和風(fēng)電置信容量之和的頂峰能力。
第七條 光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)中光熱發(fā)電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模按照1:2:0或1:1.5:1或1:1:2三種方案進(jìn)行配比，項(xiàng)目業(yè)主可根據(jù)實(shí)際自行選擇。
第八條 光熱發(fā)電與風(fēng)電光熱一體化系統(tǒng)可通過(guò)補(bǔ)燃方式提高光熱發(fā)電出力能力，補(bǔ)燃發(fā)電量不高于一體化系統(tǒng)總發(fā)電量的10%，配置補(bǔ)燃的一體化系統(tǒng)，碳排放標(biāo)準(zhǔn)不高于100克二氧化碳當(dāng)量/千瓦時(shí)。
第九條 光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)與公用電網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)線(xiàn)路由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，協(xié)商一致后也可由項(xiàng)目投資主體建設(shè)，建成后可適時(shí)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購(gòu)。
第三章 建設(shè)管理
第十條 光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏應(yīng)同步投產(chǎn)，合理安排項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，風(fēng)電光伏投產(chǎn)時(shí)間不得早于光熱發(fā)電投產(chǎn)時(shí)間。
第十一條 光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)須同步建設(shè)一體化調(diào)控平臺(tái)或具備相應(yīng)功能，作為一個(gè)整體接受公用電網(wǎng)調(diào)度。
第十二條 一體化系統(tǒng)具備獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，作為獨(dú)立市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)，可自主選擇簽訂中長(zhǎng)期合約或全電量進(jìn)入現(xiàn)貨市場(chǎng)，不分?jǐn)偸袌?chǎng)調(diào)節(jié)類(lèi)費(fèi)用，不享受容量電費(fèi)，不得從公用電網(wǎng)購(gòu)電。
第十三條 特殊情況下，公用電網(wǎng)有權(quán)將光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)作為地區(qū)應(yīng)急資源，為公用電網(wǎng)提供支撐，光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)要予以配合。
第四章 申報(bào)審批
第十四條 投資主體按要求自行編制光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)方案，申報(bào)方案中光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)需取得限制性排查文件。
第十五條 盟市能源主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審核把關(guān)后報(bào)送自治區(qū)能源局。
第十六條 自治區(qū)能源局適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)符合條件的項(xiàng)目印發(fā)批復(fù)文件，并上報(bào)自治區(qū)人民政府。
第五章 組織實(shí)施
第十七條 盟市能源主管部門(mén)應(yīng)按批復(fù)要求及時(shí)核準(zhǔn)（備案）光熱發(fā)電和風(fēng)電光伏項(xiàng)目。
第十八條 盟市能源主管部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，定期向自治區(qū)能源局報(bào)送建設(shè)情況，負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位，根據(jù)批復(fù)方案和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后方可并網(wǎng)，并報(bào)自治區(qū)能源局備案。
第十九條 項(xiàng)目投資主體嚴(yán)格按批復(fù)方案進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容、股權(quán)結(jié)構(gòu)。
第二十條 電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求及驗(yàn)收意見(jiàn)并網(wǎng)光熱和風(fēng)電光伏一體化系統(tǒng)，簽訂一體化并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。
第二十一條 項(xiàng)目投資主體應(yīng)出具正式承諾，保證項(xiàng)目運(yùn)行期內(nèi)，光熱發(fā)電調(diào)節(jié)能力不低于申報(bào)水平，并自行承擔(dān)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)變化導(dǎo)致項(xiàng)目收益波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二十二條 投資主體無(wú)力實(shí)施的，可向盟市能源主管部門(mén)申請(qǐng)終止項(xiàng)目，自治區(qū)能源局收回相應(yīng)的光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏建設(shè)規(guī)模。
第六章 附 則
第二十三條 本細(xì)則自公布之日起施行。已批復(fù)實(shí)施的光熱發(fā)電項(xiàng)目，執(zhí)行原批復(fù)要求。
第二十四條 本細(xì)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局負(fù)責(zé)解釋。如遇國(guó)家政策調(diào)整，與國(guó)家政策不一致的，按照國(guó)家政策執(zhí)行。